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一案一总结 推动补短板筑防线

阅读量:  发布时间:2019年05月13日  来源:本站
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“基层党组织不健全,政治学习、思想教育严重缺失;文印室财务管理制度形同虚设,有章不循,问题百出;人事管理制度不健全,无章可循,乱象丛生……”这是不久前,中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组向自然资源部党组发出的一份“辣味十足”的监察建议书。

  监察建议书深入剖析了该部文印室原会计张红红“小官大贪”案背后的体制机制问题,提出“强化问责力度”“举一反三,开展相关问题检查”“建立健全监督机制”“加强党的基层组织建设”“一体推进‘三不’”等五项整改意见,明确要求自然资源部党组高度重视,认真整改。

  十九届中央纪委三次全会强调,坚持一案一总结,推动各地区各部门加大改革力度,促进权力公开透明运行,补齐制度短板,夯实法治基础。各级纪检监察机关深入剖析案件成因和教训,在以案为鉴开展警示教育的同时,强化以案促改,督促相关地区和单位完善体制机制、扎牢制度笼子。

  吉林省长春市纪委监委相关负责人表示,对于查处的每起典型案件,他们都坚持一案一总结,推动补短板筑防线。一是实行“一案两报告”制度,案件办结后不仅撰写案件调查报告,还形成案件分析报告,针对案件暴露出的问题分析研判发生的原因,剖析发案单位在权力运行、制度建设等方面存在的漏洞和管理上存在的薄弱环节,并提出整改意见建议。二是用好两类建议书,针对存在的问题和漏洞,及时向发案单位下发纪律检查建议书或监察建议书,开列问题清单,明确整改内容、要求和时限,并督促整改落实。三是适时建言献策,及时梳理分析审查调查中发现的区域性、普遍性问题,向党委或政府提出有针对性的意见建议,推动建章立制、堵塞漏洞。

  充分利用案件资源,既对党员干部个人进行提醒教育,也对发案单位领导干部责任落实不力进行鞭策,已经成为各级纪检监察机关的规定动作。

  2019年2月28日,贵州省金沙县中等职业学校迎来了一群特殊的大龄“学生”:全省职业教育系统“一案一整改”专题警示教育大会在此召开,来自该省各级教育行政部门及相关职业院校负责人近300人集中“听课”。

  之前,贵州省纪检监察机关在调查金沙县中等职业学校校长刘华等人与中介机构勾结,借学生顶岗实习之名,通过“返点费”“管理费”吃回扣等问题过程中,发现类似问题在全省其他40余家中等职业学校也存在。该省纪委监委对该案暴露出的问题进行总结分析,向省教育厅下达监察建议书,督促不漏一校一人,全链条整治职教系统突出问题。

  在开展一案一总结过程中,各级纪检监察机关还坚持与严肃党内政治生活、净化政治生态结合起来,与做好脱贫攻坚、扫黑除恶等专项工作结合起来,把案件整改的成果转化为推动全面从严治党、推动改革发展稳定的强大动力。

  重庆市纪检监察机关运用查处的案例“活教材”,通过以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,督促各单位对现有制度进行全面审查、评估和清理,剖析查找廉政风险点,完善制度,堵塞漏洞,引导全市党员干部形成遵纪、守法、立德、尽责的良好氛围。截至今年3月,该市各区县、市级部门、国有大型企业、高等院校等相继召开“以案四说”警示教育会7100余场,全市53万余名党员干部受到教育。

  “在加大查处力度的同时,要把查处的问题与督促整改结合起来,坚持一案一总结,注重从典型案例中深入剖析案发原因,发现制度上的漏洞、监管上的盲点,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,最大限度防止同类腐败问题再发生。”重庆市纪委监委相关负责人表示。(毛翔)